В Польше не запрещены аборты. Запрещено делать их прямо на территории Польши. А ездить с соответствующей целью в Беларусь или Чехию не запрещено. Но это - лишние телодвижения.
В России не запрещён алкоголь ночью. Запрещено покупать его прямо ночью. Употряблять уже купленный - не запрещено. Но ходить за ним заранее днём - лишние телодвижения.
Все подобные ограничения направлены не на принявших твёрдое решение: "за" или "против", а на некоторый процент колеблющихся, неопределившихся. Чтобы у них склонить чашу весов в направлении "да ну их, эти лишние телодвижения".